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加強海洋法學研究 為海洋強國建設(shè)提供法治理論支撐

發(fā)布日期:2026-03-18??來源:民主與法制社??作者:梁黎明??瀏覽次數(shù):82
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核心提示:建設(shè)海洋強國需高質(zhì)量法治保障。2025年,中國海洋法學會深入學習貫徹習近平法治思想,落實黨的二十大精神,堅持政治引領(lǐng),深化學術(shù)研究,拓展對外交流。一、強化思想引領(lǐng),把牢學會工作的“定盤星”,推動習近平法治思想體系化研究。二、緊扣發(fā)展所需,打造海洋法治研究“新高地”,聚焦海洋權(quán)益、涉外法治與新興領(lǐng)域立法。三、繁榮學術(shù)交流,激發(fā)事業(yè)發(fā)展“強引擎”,健全“1+N”學術(shù)體系,建強智庫平臺。四、堅持強基固本,培養(yǎng)事業(yè)發(fā)展“生力軍”,建強人才隊伍,完善治理體系。

海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。建設(shè)海洋強國是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視海洋事業(yè)發(fā)展,多次強調(diào)要進一步關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋,指引我國海洋強國建設(shè)不斷取得新成就。

推進海洋強國建設(shè)離不開高質(zhì)量的法治保障。作為專門從事海洋法理論和實務(wù)研究的全國性學術(shù)團體,2025年,中國海洋法學會認真貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,聚焦海洋法治建設(shè)主責主業(yè),高質(zhì)量開展法學研究,服務(wù)助推海洋強國戰(zhàn)略實施,各項工作取得新進展新成效。堅持政治引領(lǐng),在大連海事大學舉辦理事學習會,印發(fā)《中國海洋法學會五年發(fā)展規(guī)劃》,出臺關(guān)于加強黨建工作的意見,確保學會工作始終與國家戰(zhàn)略同頻共振。深化學術(shù)研究,構(gòu)建“1+N”學術(shù)活動體系,舉辦專題研討會12場,圍繞海洋法、涉外法治、新興領(lǐng)域海洋立法等開展研究,形成一批高質(zhì)量成果。加強能力建設(shè),創(chuàng)新“青年準理事”機制,舉辦暑期青年教師研習班,支持浙江大學、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展廳、舟山市政府共建浙江當代海洋法治研究院,牽頭承擔國家社科基金重大項目三項。拓展對外交流,深度參與《〈聯(lián)合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護和可持續(xù)利用協(xié)定》后續(xù)談判,組織專家在國際海洋法法庭、國際海事組織會議上發(fā)聲,鮮明表達中國立場與主張。

習近平總書記高度重視法學會建設(shè),2025年1月致信中國法學會第九次全國會員代表大會,對新時代新征程上做好法學會工作提出要求,寄予厚望。2025年11月,中央全面依法治國工作會議召開前夕,習近平總書記作出重要指示強調(diào),堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,合力開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面。中國海洋法學會要深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記重要指示精神,落實中國法學會“九代會”部署,發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,以更高站位拓展海洋法治視野,以更高水平服務(wù)海洋事業(yè)發(fā)展,以更高質(zhì)量培育海洋法治人才,在全面依法治國、推進中國式現(xiàn)代化中展現(xiàn)海洋法學會的擔當作為。

一、強化思想引領(lǐng),把牢學會工作的“定盤星”

要深入學習研究宣傳闡釋習近平法治思想,堅持把馬克思主義法治理論同中國具體法治實踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合,認真學習領(lǐng)會習近平法治思想的重大意義、核心要求、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,這是開展法學研究、推進法治實踐的根本遵循。要持續(xù)推進習近平法治思想的體系化、學理化研究闡釋,深入挖掘其中蘊含的政治立場、法治原理,深化對中國特色社會主義法治體系、在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、涉外法治等習近平法治思想原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論的研究,進一步堅定法治自信、增強法治自覺。要緊緊圍繞黨和國家工作大局,結(jié)合地方發(fā)展實際需要,緊扣完善中國特色社會主義法治體系,全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等重點任務(wù),推動海洋法學研究與海洋法治實踐深度融合,充分發(fā)揮專門智庫作用,助力將制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

二、緊扣發(fā)展所需,打造海洋法治研究的“新高地”

當前,全球發(fā)展和安全形勢錯綜復雜,海洋問題與領(lǐng)土爭端、氣候變化、生態(tài)保護、科技發(fā)展等多重交織,海洋治理議題正從傳統(tǒng)領(lǐng)海管轄向深海遠海資源開發(fā)、極地治理等新興領(lǐng)域延伸。要深刻把握海洋強國建設(shè)的新形勢新任務(wù),主動開展戰(zhàn)略性、前瞻性、儲備性法治研究,更好以法治之力服務(wù)發(fā)展大局。要加強海洋權(quán)益維護法治研究,持續(xù)跟蹤南海大陸架、中美海上博弈、氣候變化咨詢意見等方面的趨勢動向,積極參與健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制及海外利益保護等研究。要推進海洋法立法框架與涉外條款的前期研究,探索在海洋權(quán)益維護與國際規(guī)則制定中提出中國方案,闡釋海洋命運共同體等核心理念的法治內(nèi)涵。要加強海洋經(jīng)濟發(fā)展的法治保障研究,積極參與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿領(lǐng)域和重點問題的研究分析,在壯大海洋產(chǎn)業(yè)、航運交通發(fā)展、資源開發(fā)和生態(tài)保護等方面獻計獻策。特別是跟進關(guān)注極地開發(fā)、深海采礦、智能航運等新興領(lǐng)域的立法補強與風險防控,推動健全深海資源惠益分享、無人船航行等制度規(guī)則。要加強海洋治理體系法治研究,圍繞深化海洋管理體制改革、融入全球海洋治理,深入研究國際海事爭端司法與仲裁解決機制,完善海洋生態(tài)賠償基金制度,推動建立海洋污染應(yīng)急協(xié)作機制,提升我國在海洋生物多樣性、北極治理等議題中的話語權(quán)。這些課題緊扣海洋強國戰(zhàn)略的法治需求與涉外法治的實踐關(guān)切,涉及全球治理和國際規(guī)則的制定博弈,需要加強跨學科研究和國際協(xié)作,推動我國向規(guī)則塑造者轉(zhuǎn)變。

三、繁榮學術(shù)交流,激發(fā)事業(yè)發(fā)展的“強引擎”

充分發(fā)揮學會的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,進一步搭建平臺、創(chuàng)新載體,以交流互鑒放大研究效應(yīng),更好服務(wù)國家決策和實踐需求。要建好學術(shù)平臺,籌建海洋法領(lǐng)域相關(guān)專家組成的學術(shù)委員會,成立學術(shù)評議和咨詢機構(gòu),為重大課題、學術(shù)研究提供咨詢指導。密切與高等院校、海洋研究機構(gòu)、實務(wù)部門的協(xié)作配合,協(xié)同推進海洋法學科建設(shè)、教學研究,加強與浙江當代海洋法治研究院等研究平臺的合作,探索海洋法學融合發(fā)展的實踐路徑。要促進合作交流,健全“1+N”學術(shù)活動體系,組織更多高水平學術(shù)年會、專題研討,加強與兄弟法學會、其他群團組織的工作交流,推動海洋理論研究和實務(wù)工作相互借鑒、相互促進。主動服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略,促進涉外及港澳海洋法學國際交流合作,對涉及外交、國防的海洋問題,適時舉辦學術(shù)研討,組織專家學者研究發(fā)聲,反映我國主張和立場。要強化咨詢服務(wù),加強與全國人大有關(guān)專委會、自然資源部等國家部委的對接協(xié)調(diào),增進與地方有關(guān)部門的協(xié)同配合,積極參與涉外涉海立法監(jiān)督,密切關(guān)注相關(guān)國際規(guī)則協(xié)調(diào)制定,推動更多研究成果轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、轉(zhuǎn)化為政策舉措。

四、堅持強基固本,培養(yǎng)事業(yè)發(fā)展“生力軍”

要堅持政治建會、從嚴治會,把建強人才隊伍作為關(guān)鍵抓手,推動學會組織更加堅強有力、充滿活力。要強化黨建引領(lǐng),全面貫徹黨對學會工作的領(lǐng)導機制,推動黨建與學術(shù)研究、人才培養(yǎng)深度融合。要鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果,弘揚優(yōu)良學風,錘煉過硬本領(lǐng),激發(fā)全體理事和會員的履職擔當。要建強人才隊伍,圍繞發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、團結(jié)、服務(wù)人才,精心組織學習培訓和研究交流,加強對學會工作的宣傳推廣,將更多優(yōu)秀海洋法治人才吸引到學會事業(yè)中來。將青年教師研習班升級為常態(tài)化平臺,通過導師引領(lǐng)、項目鍛煉、國際交流等舉措,讓青年學者在重大課題研究和重點崗位上歷練成長。要健全治理體系,持續(xù)完善會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會等議事決策制度,發(fā)揮好學會秘書處的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和保障作用。完善學術(shù)評價、理事管理、成果激勵等常態(tài)化工作機制,不斷提升學會工作的規(guī)范化、科學化水平。

(作者系中國海洋法學會會長)

來源:《民主與法制》周刊2026年第5期

責任編輯:馬毓晨 廖衛(wèi)華

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