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鄉(xiāng)村振興，法治護(hù)航。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作。
“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞在法治軌道上推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，將普法融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)立法、執(zhí)法和行業(yè)管理全過(guò)程，推動(dòng)法律知識(shí)、法治理念、法治服務(wù)進(jìn)村入戶，為“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
【典型案例】“土地是根本，承包或經(jīng)營(yíng)；依法承包明責(zé)任，致富共脫貧……”舞臺(tái)上，土家族傳統(tǒng)曲藝三棒鼓正被敲響，憲法知識(shí)被融入唱詞，這是2025年“憲法進(jìn)農(nóng)村”主場(chǎng)活動(dòng)三棒鼓表演《憲法進(jìn)農(nóng)村》的一幕。這種普法方式將法治融入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，讓傳統(tǒng)藝術(shù)化身法治信使，把憲法條文唱成田間地頭的“明白話”。
在第十二個(gè)國(guó)家憲法日來(lái)臨之際，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合三部門(mén)在湖北恩施共同舉辦2025年“憲法進(jìn)農(nóng)村”主場(chǎng)活動(dòng)，用沉浸式普法點(diǎn)亮鄉(xiāng)村。本次活動(dòng)以“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)憲法法律深入人心，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營(yíng)造良好法治環(huán)境”為主題，聚焦農(nóng)民群眾特別是農(nóng)村青少年和婦女群體，凝聚普法合力，推動(dòng)憲法精神和法律知識(shí)融入農(nóng)民群眾日常生活。
法治的種子，不僅要在傳統(tǒng)中生根，更要在現(xiàn)實(shí)中發(fā)芽。本次活動(dòng)還推出改編自真實(shí)案例的普法情景劇《“餡餅”還是“陷阱”》，設(shè)置不法分子假借“訂單農(nóng)業(yè)”名義，通過(guò)合同詐騙手段侵害農(nóng)民權(quán)益的場(chǎng)景，將“合同條款逐字瞧，甲方責(zé)任不能少”等實(shí)用防騙口訣寫(xiě)進(jìn)臺(tái)詞，增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。采用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的情景劇形式，在舞臺(tái)上為農(nóng)民普法，在潛移默化之中讓農(nóng)民學(xué)法。
普法更要在互動(dòng)交流中引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與、深入思考。本次活動(dòng)設(shè)置了法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)問(wèn)答等環(huán)節(jié)，群眾競(jìng)相舉手搶答，在臺(tái)下交流討論，讓普法不再是枯燥無(wú)味難懂的法條宣讀和填鴨式說(shuō)教。
這正是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部系統(tǒng)深耕基層普法的生動(dòng)縮影。每年“憲法宣傳周”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部都會(huì)舉辦“憲法進(jìn)農(nóng)村”主場(chǎng)活動(dòng)。農(nóng)民走上講臺(tái)講述身邊的法治故事，普法志愿者分享用法律為鄉(xiāng)鄰調(diào)解糾紛的心得，全國(guó)農(nóng)村學(xué)法用法短視頻優(yōu)秀作品同步展播?！耙郧坝龅矫芫涂咳饲槊孀樱F(xiàn)在大家都認(rèn)法理，解決問(wèn)題更有底氣了！”一句樸實(shí)的話語(yǔ)，道出了基層群眾法治觀念的可喜轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，“八五”普法以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)推動(dòng)普法資源下沉基層，各地涌現(xiàn)“蘇小秾”“法潤(rùn)贛農(nóng)”等一批扎根鄉(xiāng)土、服務(wù)群眾的特色普法品牌，讓法治的種子在田間地頭生根發(fā)芽。
【成績(jī)單】各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)性工程，持續(xù)加大普法力度，不斷擴(kuò)大普法覆蓋面，廣大農(nóng)村干部群眾法治意識(shí)和法治素養(yǎng)顯著增強(qiáng)。
精準(zhǔn)分類(lèi)施教，全面提升農(nóng)村各類(lèi)人員法治素養(yǎng)。
——面向農(nóng)村基層干部，將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、村民委員會(huì)組織法等法律知識(shí)納入各類(lèi)培訓(xùn)規(guī)劃計(jì)劃，通過(guò)專家講座、專題解讀、法律讀本等方式，用生動(dòng)案例闡釋法言法語(yǔ)，提升法治意識(shí)和依法辦事能力。
——面向農(nóng)民群眾，依托農(nóng)家書(shū)屋、法治長(zhǎng)廊等陣地和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁員、“法律明白人”、村居法律顧問(wèn)等隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展土地承包、農(nóng)資安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域普法，讓農(nóng)民群眾在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中學(xué)法用法，在遇到問(wèn)題時(shí)首先想到依靠法律。
——面向農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、植物新品種保護(hù)條例、農(nóng)業(yè)投入品與農(nóng)業(yè)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合田間地頭為群眾提供農(nóng)技服務(wù)，把科技“三下鄉(xiāng)”打造成送法進(jìn)村入戶的過(guò)程，提升法治培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
創(chuàng)新普法形式，全面提升普法覆蓋力和吸引力。
——緊扣重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題普法。每年春播冬種、三夏三秋和中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)期間，各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展非遺展演、農(nóng)民講故事、專家說(shuō)法等特色宣傳，組織開(kāi)展普法宣傳和咨詢服務(wù)，讓法治宣傳跟著農(nóng)時(shí)走、圍著農(nóng)民轉(zhuǎn)。
——推動(dòng)線上線下融合普法。各地開(kāi)通農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法微信公眾號(hào)，制作發(fā)布動(dòng)漫微視頻、公益廣告等普法產(chǎn)品，開(kāi)展“直播帶法”網(wǎng)絡(luò)答疑，組織農(nóng)村學(xué)法用法短視頻征集展播，讓農(nóng)民群眾足不出戶學(xué)到法律知識(shí)。
——打造鄉(xiāng)土特色普法文化。指導(dǎo)各地結(jié)合地域文化特點(diǎn)，培育了江蘇“農(nóng)業(yè)法治文化節(jié)”、寧夏“法治文化趕集”、重慶“小板凳服務(wù)隊(duì)”等一批群眾身邊的普法品牌，用方言鄉(xiāng)音講法律，用身邊案例說(shuō)法理，讓法治宣傳更接地氣、更暖人心。
——聚焦農(nóng)民關(guān)切開(kāi)展精準(zhǔn)普法。緊盯農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)、土地流轉(zhuǎn)、鄰里糾紛等農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)“農(nóng)資忽悠團(tuán)”“訂單農(nóng)業(yè)騙局”坑農(nóng)害農(nóng)等行為，深入田間地頭開(kāi)展專題宣傳，幫助農(nóng)民增強(qiáng)防范意識(shí)，守好“錢(qián)袋子”。
融入立法執(zhí)法法律服務(wù)，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法實(shí)效。
——將普法融入立法全過(guò)程。在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等制修訂中，廣泛征求意見(jiàn)、深入開(kāi)展立法調(diào)研，結(jié)合專家解讀、新聞發(fā)布等環(huán)節(jié)廣泛宣傳立法目的、原則和重點(diǎn)制度。山西推動(dòng)出臺(tái)《山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例》等首創(chuàng)性地方性法規(guī)，實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程精準(zhǔn)普法。
——落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。制定普法責(zé)任清單，針對(duì)行政相對(duì)人特別是涉農(nóng)主體、農(nóng)民群眾群體特點(diǎn)，在行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等工作中加強(qiáng)釋法說(shuō)理。湖北針對(duì)群眾關(guān)切每年編寫(xiě)發(fā)布10個(gè)典型案例，錄制微視頻解讀政策，發(fā)揮警示教育作用。
——推動(dòng)法治資源下沉。利用春耕、秋收等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同深入農(nóng)村開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“農(nóng)業(yè)大講堂”下基層宣講、“食品安全宣傳周”等送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)法律知識(shí)、法律文化、法律服務(wù)走到群眾身邊。
——通過(guò)持續(xù)深化普法宣傳，廣大農(nóng)村法治環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)民群眾依法維權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍日益濃厚，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供了有力法治保障。
作者：全媒體記者 丁一
責(zé)任編輯：孫欣 秦晶
