政治上的堅定源于理論上的清醒。樹立和踐行正確政績觀,既要在實踐中恪守堅持,更要在理論上堅定清醒。習(xí)近平總書記指出,“要樹立正確政績觀,處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系”,要求黨員干部參透政績觀中蘊含的辯證法,修好新時代共產(chǎn)黨人“心學(xué)”、不斷錘煉堅定黨性。我們須時時叩問省察:為誰創(chuàng)造政績?創(chuàng)造什么政績?怎樣創(chuàng)造政績?也須常常深思審視:能否真正掌握政績觀方法論?能否廓清迷霧認(rèn)清本質(zhì)?能否摒棄紛擾堅守初心?樹立和踐行正確政績觀,從來不是單一維度的發(fā)力,而是要以辯證思維統(tǒng)籌兼顧,處理好一系列重要關(guān)系,創(chuàng)造出真正惠及民生、推動發(fā)展的扎實政績。
一思:盡力而為與量力而行
能不能在涉及人民群眾切身利益時,做到全心全意、盡力而為?能不能在渴望干出一番亮眼政績時,做到遵循規(guī)律、量力而行?
干事創(chuàng)業(yè),既要以擔(dān)當(dāng)之心全力以赴,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,又要以清醒之智尊重規(guī)律,摒棄超越階段、不切實際的目標(biāo)。習(xí)近平總書記深刻指出:“涉及老百姓的事情關(guān)鍵在實,各項政策舉措要實實在在、富有實效,堅持盡力而為、量力而行”。這既是為人處世的基本準(zhǔn)則,也是為官從政的根本道理;既體現(xiàn)出為民擔(dān)當(dāng)?shù)纳詈袂閼?,又彰顯著求真務(wù)實的科學(xué)精神。盡力而為,關(guān)鍵在“盡”,展現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng);量力而行,關(guān)鍵在“量”,體現(xiàn)的是唯物主義者的理性與清醒。只盡力而不量力,容易陷入主觀主義的誤區(qū),最終勞民傷財、留下歷史包袱;只量力而不盡力,則容易陷入消極保守的困境,出現(xiàn)為官不為、錯失發(fā)展機(jī)遇,既損害群眾利益,也違背初心使命。在工作實踐中,有的干部面對群眾的急難愁盼不作為、慢作為,怕出事則不干事,未能真正做到盡力;有的干部則為了出政績,亂作為、假作為,帶著急功近利的浮躁心態(tài)盲目冒進(jìn),未能做到量力。要知道,民之所望,政之所向,政績從來不是冰冷的數(shù)字指標(biāo),而是群眾實實在在的幸福指數(shù)。要把干事的熱情、改革的勇氣、發(fā)展的干勁,與科學(xué)的態(tài)度、求實的精神、穩(wěn)妥的節(jié)奏結(jié)合起來,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣和“看菜吃飯,量體裁衣”的智慧,在拼搏實干中成就一番事業(yè)。
二思:造福一方與造勢一時
能不能心懷“造福一方”的擔(dān)當(dāng)使命,將扎扎實實服務(wù)人民群眾作為令人信服的政績?能不能摒棄“造勢一時”的功利沖動,將推動可持續(xù)發(fā)展作為畢生無悔的追求?
“造福一方”與“造勢一時”體現(xiàn)的是截然相反的政績觀,其動機(jī)與成效霄壤之別?!霸旄R环健弊非蟮氖情L遠(yuǎn)的發(fā)展、群眾的福祉、歷史的功績,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的為民宗旨;“造勢一時”追求的是短期的聲勢、表面的熱鬧、個人的名聲,是形式主義、官僚主義的產(chǎn)物,兩者涇渭分明、高下立判。毋庸諱言,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部總不乏造勢作秀的沖動:或喜做表面文章,轟轟烈烈之后老百姓并未得到實惠;或貪慕虛名浮利,大拆大建,造成巨大浪費;或善于鉆營取巧,熱衷打造形象工程卻忽視了人民群眾的切身利益。這種現(xiàn)象的實質(zhì)是為了給自己留名、替自己立碑,喜歡“做秀”而不是“做事”,熱衷于“造勢一時”而不是“造福一方”。樹立和踐行正確政績觀,必須牢記“為民造福是最大政績”,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,以真心實干收獲人民群眾的衷心認(rèn)可。政聲人去后,民意閑談中,短期“造勢”或許能喧囂一時,但終是曇花一現(xiàn);唯有長遠(yuǎn)“造福”,方能根基永固,贏得人心。
三思:顯功顯績與潛功潛績
能不能既做即期見效的顯功,也做夯基壘臺的潛功?能不能在考評政績時既看立竿見影的顯績,又看澤被后世的潛績?
為人民出政績,既要解當(dāng)下之急,更要謀萬世之基。習(xí)近平總書記指出:“要牢固樹立正確政績觀,既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事,既要做顯功,也要做潛功”“要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績”。顯功顯績是老百姓當(dāng)下可感的實績,是干部履職擔(dān)當(dāng)最直接的表現(xiàn);潛功潛績是著眼長遠(yuǎn)、夯實根基的好事,是“功成不必在我”“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。顯功顯績與潛功潛績是辯證統(tǒng)一的,是我們黨造福人民的政績觀在不同時期不同階段的兩種呈現(xiàn)狀態(tài),二者互為因果、相生互促。一方面,潛功潛績是顯功顯績的鋪墊和基礎(chǔ),人民群眾可觸可及的政績背后,蘊含著多少不為人知的長期努力;另一方面,顯功顯績又應(yīng)該是潛功潛績的必然結(jié)果和現(xiàn)實成效,如果不能讓人民群眾感受到發(fā)展成效、得到實實在在的好處,也會減弱群眾對黨和政府的信任。然而,在實際工作中,由于“顯”易被關(guān)注,“潛”則不為人知,一些地區(qū)或部門往往存在“重顯輕潛”的誤區(qū)。有的熱衷于“短平快”,對投入大、見效慢的基礎(chǔ)工作繞著走;有的搞“景觀政績”,把有限的資金用于充面子;有的“新官不理舊賬”,對前任留下的基礎(chǔ)性工作不愿接續(xù)。把握好“顯功顯績”與“潛功潛績”的辯證關(guān)系,是黨員干部樹立和踐行正確政績觀的必然要求。樹立和踐行正確政績觀,既不能忽視顯功顯績的“即時效應(yīng)”,更要重視潛功潛績的“長遠(yuǎn)價值”。既要善做顯功、善創(chuàng)顯績,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),回應(yīng)時代之問、民生之呼,更要善做潛功、深耕潛績,以甘為人梯的精神境界,沉心蓄勢、筑牢未來發(fā)展根基。
四思:埋頭苦干與出頭露臉
能不能不騖虛聲、不慕榮利,靠埋頭苦干贏得人民群眾的擁護(hù)信任?能不能戒除把出頭露臉當(dāng)工作、靠留聲留影湊政績?
征實則效存,徇名則功淺。真干才能真出政績、出真政績。習(xí)近平總書記指出:“要腳踏實地,埋頭苦干,不馳于空想,不騖于虛聲。”同時也批評了錯把出頭露臉當(dāng)政績的行為:“有的人覺得無聲無息、埋頭苦干,最后得不到認(rèn)可。要想得到認(rèn)可就要出頭露臉,最后變成出頭露臉就是工作、就是政績,這是私心雜念在作怪。”正是由于有無數(shù)的黨員干部在自己的本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干,為人民群眾默默奉獻(xiàn),我們黨才贏得了人民群眾的擁護(hù)支持。然而,也有些同志被浮躁情緒所左右,對不能揚名立萬的事,能推則推,對事關(guān)個人前程的事,能搶則搶。這樣的“出頭”,將服務(wù)人民的信念拋于腦后,“露了臉”的同時可能會“丟了臉”。反之,以篤定與執(zhí)著真正干出讓人民滿意的政績,這樣的干部才是我們“民族的脊梁”。黨員干部要以“我將無我,不負(fù)人民”的赤子情懷,將個人發(fā)展融入黨和人民事業(yè),積極投身為民造福的熾熱實踐。同時,也要健全科學(xué)的政績考核評價體系,不讓埋頭苦干的老實人吃虧,不讓只靠出頭露臉?biāo)⒄兊你@營者得利。
五思:大公無私與大公有私
能不能理直氣壯地講,大公無私在任何時候都不會過時?能不能清醒認(rèn)識,“大公有私”是一個謬論,是對政績觀的偏差認(rèn)知?
大賢秉高鑒,公燭無私光。公與私的關(guān)系,是檢驗黨員干部黨性純不純、境界高不高的試金石,也是樹立和踐行正確政績觀的關(guān)鍵抉擇。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定:“黨除了工人階級和最廣大人民的利益,沒有自己特殊的利益。”共產(chǎn)黨人就應(yīng)該秉持大公無私的追求,一心一意為黨和人民的事業(yè)奮斗,實現(xiàn)對人民的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)然,我們說的大公無私,并非不近人情,而是不被私情所困;并非不講利益,而是不以私利為先。然而一些人卻故意混淆“正當(dāng)利益”與“私心私利”的界限,提出所謂的“大公有私”,認(rèn)為這才有人情味、才符合人性。習(xí)近平總書記深刻剖析了這種錯誤認(rèn)識,“有人說,現(xiàn)在不要講‘大公無私’了,因為干部的合理合法利益也要承認(rèn),應(yīng)該是‘大公有私’。這是一個謬論!干部合理合法的利益當(dāng)然要承認(rèn),也要保障,但這同私心、私利、私欲不是同一個概念,不能混為一談?!笔呛霌P“大公無私”還是叫囂“大公有私”,反映出政績觀上截然不同的兩種立場。破山中賊易,破心中賊難,一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強(qiáng)、貢獻(xiàn)也很大,但往往就是因為破不了“私心私利私欲”這個心中賊,最后導(dǎo)致政績觀扭曲:或把崗位當(dāng)跳板,把職權(quán)當(dāng)私產(chǎn),或在原則面前開口子,在人情面前行方便,還堂而皇之喊出“大公有私”,看似公允合理,卻是在掩蓋公私不分、以權(quán)謀私、假公濟(jì)私。樹牢正確政績觀,就必須發(fā)揚斗爭精神,旗幟鮮明批駁錯誤觀點,理直氣壯地講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。
六思:群眾滿意與領(lǐng)導(dǎo)注意
能不能既吃透上級精神,又緊盯群眾急難愁盼,實現(xiàn)“接準(zhǔn)天線”與“接足地氣”的有機(jī)統(tǒng)一?能不能以群眾滿意而非討好迎合,去獲得領(lǐng)導(dǎo)注意與支持?
中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。一些人把工作重心放在吸引領(lǐng)導(dǎo)注意,而非贏得群眾滿意,習(xí)近平總書記嚴(yán)厲地批評了這種現(xiàn)象:“有的為了迎合上級、討領(lǐng)導(dǎo)歡心,熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)‘可視范圍’內(nèi)的項目工程,不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意?!薄邦I(lǐng)導(dǎo)注意”和“群眾滿意”并非二元對立,而應(yīng)該有機(jī)統(tǒng)一于干事創(chuàng)業(yè)實踐。根本目標(biāo)是要讓群眾滿意,而獲得領(lǐng)導(dǎo)注意,也能得到更多的工作指導(dǎo)和政策支持。只揣度領(lǐng)導(dǎo)注意,不考慮群眾所需,可要是辦不好群眾的事,領(lǐng)導(dǎo)又怎能真正滿意?而不認(rèn)真研究上級安排部署,不吃透領(lǐng)導(dǎo)指示精神,又有可能陷入自行其是的誤區(qū),甚至偏離方向,更談不上有什么政績可言了。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定了“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,也明確規(guī)定了“下級服從上級”是民主集中制的“四個服從”原則之一。上下同欲者勝。干部要出政績,應(yīng)憑著堅定的黨性原則和政治智慧,把貫徹上級精神與順應(yīng)基層期盼統(tǒng)一起來,把黨的好政策轉(zhuǎn)化為群眾能受益的好舉措,讓黨的惠民政策在基層落地生根、開花結(jié)果。
七思:大賬總賬與小賬細(xì)賬
能不能在確立宏大目標(biāo)時,算一算當(dāng)下、細(xì)微的民生小賬?能不能在囿于眼前得失時,又算一算整體利益、長遠(yuǎn)發(fā)展的大賬總賬?
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),干事創(chuàng)業(yè)“既要算大賬總賬,又要算小賬細(xì)賬”。大賬總賬事關(guān)全局長遠(yuǎn),小賬細(xì)賬關(guān)乎民心民生,這二者是有機(jī)統(tǒng)一的。算好大賬總賬的同時要算好小賬細(xì)賬,才能讓重大決策部署深入人心、有煙火氣;而算好小賬細(xì)賬,也必須和大賬總賬方向一致,目標(biāo)一心。不算小賬細(xì)賬,有可能使“宏大目標(biāo)”淪為“空洞口號”;不算大賬總賬,有可能囿于一池一城之得失而錯失戰(zhàn)略先機(jī)。黨員干部要想干出政績,心中要始終有本“明白賬”。一方面,要不斷提高政治站位、格局境界,善于從戰(zhàn)略上看問題,制定科學(xué)可行的中長期規(guī)劃和穩(wěn)妥扎實的工作計劃,堅定有序朝著正確的方向努力;另一方面,算明白民生這本賬,必須深入調(diào)查研究,聚焦人民群眾的急難愁盼,用心用情解決群眾實際困難。致廣大而盡精微,須知大賬總賬是許多個小賬細(xì)賬的累積,小賬細(xì)賬決定著大賬總賬的結(jié)果。民心是最大的政治,以經(jīng)緯布局算好大賬總賬,以繡花功夫算好民生小賬細(xì)賬,才能交出一本亮麗的政績賬。正如習(xí)近平主席在二〇二六年新年賀詞指出的:柴米油鹽、三餐四季,每個“小家”熱氣騰騰,中國這個“大家”就蒸蒸日上。
八思:一域爭光與全局添彩
能不能對只盯著本地區(qū)、本部門利益的本位主義說“不”?能不能既以全局謀一域,又以一域促全局?
不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面,必須堅持全國一盤棋、上下齊發(fā)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,做到既為一域爭光、更為全局添彩。”不謀全局者,不足謀一域。全局是整體,一域是部分。整體居于主導(dǎo)地位,統(tǒng)率著部分,部分的功能會影響整體的功能。為一域爭光,把本地區(qū)本部門的工作抓實抓好,才能讓人民群眾以一域之政績,深切感受到我們黨執(zhí)政為民的情懷。為全局添彩,是指各地區(qū)和各部門的政績,也必將成為我們黨造福人民功績的重要組成部分。在實際工作中,個別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識和系統(tǒng)觀念:有的地方利益、部門利益至上,在貫徹黨中央決策部署時做選擇、搞變通、打折扣,以局部利益損害全局利益,以一時之興透支未來潛力;有的畫地為牢、以鄰為壑,看似守住了自己的“一畝三分地”,實則割裂了發(fā)展的整體性;有的只算地方賬、部門賬,不算國家賬、全局賬,導(dǎo)致一域之“光”不僅沒為全局“添彩”,反而成了全局之“累”。必須堅持全國一盤棋,自覺把地方利益、部門工作融入黨和國家推動高質(zhì)量發(fā)展的大局中,讓每一域的“爭光”匯聚成全局的“添彩”。
九思:精準(zhǔn)發(fā)力與大水漫灌
能不能杜絕一哄而上、大水漫灌,水過地皮濕之后無所成就?能不能精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策,在深耕細(xì)作中求得實效?
我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,簡單粗放的政策供給已難以解決問題,實現(xiàn)由“漫灌”向“精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變,是保障我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求。習(xí)近平總書記指出:“避免大水漫灌,突出‘實’、力戒‘虛’,精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)求實效?!本珳?zhǔn)發(fā)力與大水漫灌不僅是工作方法的差異,更是政績觀的直接體現(xiàn)。精準(zhǔn)就是要因地因時因事制宜,把脈搏號準(zhǔn),把藥方開好,對癥施治。大水漫灌雖聲勢浩大,看似面面俱到,卻不解決問題,僅僅是水過地皮濕,實則是懶政怠政的另一種表現(xiàn)。有的熱衷于雨露均沾,搞資源平均分配,實則冷熱不均;有的習(xí)慣于一哄而上,不問對象、不看需求,導(dǎo)致有的地方“吃不飽”、有的地方“吃不了”。十里不同風(fēng),百里不同俗,基層情況千差萬別,必須在精準(zhǔn)施策上下功夫,制定差異化、可操作的施政方案,切忌一個方子治百病。同時,要建立重實干、重實績、重實效的評價機(jī)制,讓搞“大水漫灌”、追求表面政績者無利可圖,讓堅持“精準(zhǔn)發(fā)力”、腳踏實地干事者有為有位。從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)發(fā)力”,體現(xiàn)的是政績觀的轉(zhuǎn)變,也必然帶來治理效能的提升。
十思:擔(dān)當(dāng)肩膀與成事本領(lǐng)
能不能在急難險重的任務(wù)面前挺身而出,有一副勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨??能不能在紛繁?fù)雜的局面中舉重若輕,有一身解決問題的真本領(lǐng)?
為官避事平生恥,為官從政者應(yīng)在其位謀其政,任其職盡其責(zé)。習(xí)近平總書記指出,“黨看干部主要就是看‘肩膀’,看能不能負(fù)重,能不能‘超負(fù)荷’”“我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔(dān)當(dāng)精神”。樹牢正確政績觀,首先要在急難險重的任務(wù)面前挺身而出、勇于擔(dān)當(dāng),有一副敢于扛事的硬脊梁、鐵肩膀。不僅要解決好“勇?lián)?dāng)”“敢擔(dān)當(dāng)”的問題,還要解決好“能擔(dān)當(dāng)”“善擔(dān)當(dāng)”的問題。習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍€得有成事的真本領(lǐng)。”這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格和責(zé)任意識的生動比喻,也是對其履職能力的深刻闡釋?!皩捈绨颉斌w現(xiàn)態(tài)度與格局,解決的是“愿不愿、敢不敢”的問題;“真本領(lǐng)”體現(xiàn)能力與底氣,破解的是“能不能、善不善”的難題?!皩捈绨颉比魺o“真本領(lǐng)”支撐,便是無源之水,遇事則潰;“真本領(lǐng)”若無“寬肩膀”引領(lǐng),便如無舵之舟,四處漂泊?,F(xiàn)實中,一些干部只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),一些干部“本領(lǐng)恐慌”,一遇到復(fù)雜局面就束手無策、心里發(fā)怵。錘煉“擔(dān)當(dāng)寬肩膀”,要求黨員干部面對矛盾敢于迎難而上、面對危機(jī)敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢于亮劍斗爭。練就“成事真本領(lǐng)”,就要鉆研黨的創(chuàng)新理論,提升辯證思維能力,提高專業(yè)素養(yǎng)、增強(qiáng)實干本領(lǐng),把讀“有字書”和讀“無字書”結(jié)合起來,多向人民群眾學(xué)習(xí)智慧,多接“燙手山芋”、多當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”,在啃硬骨頭中真正強(qiáng)化成事的真本領(lǐng)。
在樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育中,類似于上述十對的關(guān)系范疇還有很多,它們或有機(jī)統(tǒng)一、或遞進(jìn)發(fā)展、或矛盾對立。有的是非分明、高下立判,也有的虛實交錯、真?zhèn)坞y辨。只有反復(fù)思考、深刻剖析,方能掌握其中蘊含的政績觀辯證法,始終以清醒的政治立場和扎實的工作作風(fēng),創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。
(執(zhí)筆人:山西省社會科學(xué)院劉曉哲、龐麗峰、程淑蘭、吳潤楠、張萌、梁鵬偉)
來源:山西日報
責(zé)任編輯:梁瑞





