春風入山海，八閩繪振興。

眼下，福建省福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村里風物清嘉，“九鯉溪”碧水縈回，2200多畝生態(tài)茶園鋪展成了無垠綠海，研學、旅行的游人絡繹不絕。2025年，赤溪村集體收入近200萬元。

近日，驅車行至壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村，遠山如黛，鸞峰橋下流水潺潺，民俗體驗區(qū)里打糍粑、制烏金陶的民俗技藝熱鬧非凡……300多名村民在家門口吃上了“旅游飯”。

回望歷史——彼時的“中國扶貧第一村”赤溪，有了產業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的模樣，曾經(jīng)的“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”下黨，成了宜居宜業(yè)的振興樣板……八閩大地山海蝶變，不僅見證了偉大扶貧思想的啟航，更成為中國特色減貧實踐的生動樣本，推動實現(xiàn)了從精準扶貧到高質量發(fā)展的歷史性跨越。

作為習近平總書記關于扶貧工作重要論述的發(fā)源地和實踐地，在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，福建堅決落實中央“四個不摘”要求，接續(xù)推動脫貧地區(qū)和脫貧群眾加快發(fā)展：過渡期以來，全省持續(xù)完善“一鍵報貧”便民申報機制，累計納入監(jiān)測幫扶對象4679戶13824人；下達中央和省級銜接資金102.39億元，其中60%用于幫扶產業(yè)發(fā)展；過渡期內，每年超額完成國家下達的脫貧人口就業(yè)任務，“閩寧協(xié)作”持續(xù)深化，在國家東西部協(xié)作考核中實現(xiàn)考核評價八連“好”……

無論時代變遷，鐘靈毓秀、山海含章的福建，始終是中國特色減貧道路上不可磨滅的重要坐標。近日，記者深入八閩大地，感受持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、奔向共同富裕的生動實踐。

守牢底線防返貧 精準監(jiān)測促幫扶

2025年初，福建省寧德市古田縣鶴塘鎮(zhèn)坑頭村脫貧戶楊貞發(fā)家的菌菇大棚遭遇雷擊，棚體與菌棒損失嚴重，高昂的修繕費用讓這個剛脫貧的家庭經(jīng)濟壓力陡增。

好在村“兩委”干部第一時間勘查災情、啟動防返貧應急機制，協(xié)助楊貞發(fā)通過閩政通App“一鍵報貧”納入幫扶。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶核查、實地定損后，一方面推進中央財政扶貧補助項目，落實1萬元產業(yè)補助；另一方面臨時申請2000元救助金，并聯(lián)系食用菌專家助其恢復生產，徹底消除返貧風險。

上述案例，正是福建針對脫貧群眾返貧風險快速響應、持續(xù)提升監(jiān)測幫扶效能的生動縮影。福建按不低于當年農村低保標準，每年動態(tài)調整監(jiān)測范圍（2025年為9300元），堅持“預防為主、精準識別、分類幫扶、動態(tài)清零”原則，構建全方位、多層次、立體化的防返貧監(jiān)測幫扶體系，織密織牢防返貧“防護網(wǎng)”。

為減輕基層負擔，2024年起全省逐步取消集中入戶排查和家庭收入調查，主要依托農戶“一鍵報貧”自主申報，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、干部少跑腿”；同時結合部門篩查預警和基層干部走訪，實現(xiàn)應納盡納、應扶盡扶。

“多虧了政府幫扶，讓我兩個孫女安心讀書，日子有了奔頭。”日前，福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村73歲的脫貧戶吳夏招細數(shù)生活變化。這位歷經(jīng)喪偶、喪子之痛的老人曾長期陷入貧困，如今，正是政府的兜底保障政策讓她重燃生活希望。

“公益性崗位有1000元工資，家里兩份低保每月1320元，3畝茶園年收入約6000元，一年也有3萬多元收入了……”最讓吳夏招踏實的是教育上的幫扶，“大孫女有‘雨露計劃’每年3000元補助，兩個孫女還都有縣級專項教育補貼7000元，再也不用為上學開支發(fā)愁了。”吳夏招說。

“對于易返貧致貧戶，不僅要做好精準監(jiān)測識別，還要通過安排產業(yè)、公益性崗位等舉措精準落實幫扶，真正實現(xiàn)‘兜底有保障、增收有路徑’?！备６κ修r業(yè)農村局二級主任科員林加棉介紹。

目前，福建針對吳夏招這樣勞動力偏弱的脫貧不穩(wěn)定人口，以及識別納入兩年以上的監(jiān)測對象，進一步強化了重點跟蹤、科學研判，逐戶分析致貧返貧原因、分類精準施策，在縣級層面不斷擴充政策“工具箱”，將防止返貧致貧防線精準前移，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。

在壽寧縣坑底鄉(xiāng)林山村的共富工坊，49歲的建檔立卡脫貧戶張風香正在縫紉機前忙碌著。幾年前，她因視力障礙難以外出務工、從事重體力勞動，一直是村里的重點監(jiān)測對象。如今，她除了在家門口的服裝加工車間找到了工作，每月有2000元的穩(wěn)定收入，還享受到了醫(yī)保個人繳費部分90%的補助和家庭簽約醫(yī)生服務，一旦醫(yī)藥費個人負擔超2萬元，就會被防返貧監(jiān)測系統(tǒng)抓取、預警，并享受99%以上的報銷額度。

一直以來，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生保障都是脫貧群眾穩(wěn)定生活的關鍵。過渡期以來，福建持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果，義務教育“四免一補”全面落實，適齡兒童控輟保學率達100%，脫貧人口基本醫(yī)保參保率在99%以上，住房安全動態(tài)監(jiān)測與保障率均達100%。

截至2025年底，全省4440戶13297位監(jiān)測對象已消除風險，218戶416人納入兜底保障范圍，一張覆蓋全面、響應迅速、幫扶有效的防返貧監(jiān)測幫扶網(wǎng)，越織越牢。

產業(yè)就業(yè)雙驅動 強基賦能謀發(fā)展

全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，農村發(fā)展以鄉(xiāng)村振興、農業(yè)農村現(xiàn)代化為主線，向著共同富裕的目標穩(wěn)步邁進；在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，福建正通過構建常態(tài)化精準幫扶機制，著力推動脫貧地區(qū)和脫貧群眾加快發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的收入差距和公共服務差距。

緊扣這一“主線”，近年來福建不再局限于“給錢給物”的短期救濟，而是著力聚焦縣域主導產業(yè)培育、就業(yè)質量提升等開發(fā)式幫扶舉措，持續(xù)加碼發(fā)力、提質增效，引導脫貧群眾依靠勤勞雙手增收致富，激發(fā)內生發(fā)展動力。

依托“八山一水一分田”自然資源稟賦，福建以特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展“3212”工程為牽引，構建起“閩東南高優(yōu)農業(yè)、沿海藍色農業(yè)、閩西北綠色農業(yè)”三大產業(yè)帶，把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、增收優(yōu)勢。

各地深挖“土”的資源、放大“特”的優(yōu)勢、補齊“產”的短板，建成22個省級以上現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，助力16個原脫貧縣融入6大優(yōu)勢特色產業(yè)集群，扶持23個原脫貧縣打造31個省級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，培育428個省級專業(yè)村，讓特色產業(yè)成為增收主引擎。

壽寧縣立足高山云霧、土壤富硒鋅生態(tài)優(yōu)勢，以高山茶為主導產業(yè)，推行“黨支部+合作社+農戶”模式，改造生態(tài)茶園18萬畝，培育龍頭茶企27家，打造“壽寧烏茶”品牌，全產業(yè)鏈產值突破56億元，實現(xiàn)從“賣原料”到“賣品牌”轉變。產業(yè)提質也帶動了脫貧群眾穩(wěn)步增收，通過茶園管護、采摘、加工等環(huán)節(jié)，采茶季可實現(xiàn)日均務工收入超150元，在下黨鄉(xiāng)等一些核心產區(qū)，茶農戶均年增收普遍超過了2萬元，昔日深山“綠葉”真正成了增收致富的“金葉子”。

目前，福建已實現(xiàn)了每個縣都有1至3個優(yōu)勢突出、特色鮮明的主導產業(yè)，形成了以鄉(xiāng)村特色產業(yè)為主導、非農幫扶產業(yè)為補充的產業(yè)幫扶格局。

過渡期內，省級以上銜接資金的60%用于支持脫貧戶發(fā)展產業(yè)項目，累計安排支持農產品加工固定資產投資項目2.75億元、聯(lián)農帶農獎補縣項目0.67億元，支持6494個新型經(jīng)營主體吸納5萬名脫貧勞動力就業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與群眾增收同頻共振。

赤溪村的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生杜贏，在政策扶持下將小茶坊發(fā)展成年產值超700萬元、擁有3000平方米標準化廠房的規(guī)模茶企，帶動周邊800多戶群眾采茶賣茶、增收致富，用實干踐行著“共富”初心。

近年來，福建連年超額完成國家下達的脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)任務，2025年脫貧人口就業(yè)超13萬人；公益性崗位年均安置脫貧勞動力6000人以上，2025年建成就業(yè)幫扶車間200個，讓1.3萬名農村群眾在家門口穩(wěn)定增收。

區(qū)域協(xié)作聚合力 山海同心啟新程

歷經(jīng)“8年攻堅、5年過渡”的淬煉，從“被動脫貧”到“主動致富”的觀念轉變在福建深入人心，從“單打獨斗”“單村突破”到“抱團發(fā)展”“跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)建”的探索日趨成熟，“縮差謀共富”的福建實踐，正書寫中國減貧敘事不可或缺的重要篇章。

在省內，福建立足山區(qū)資源稟賦與區(qū)位特點，著力推動縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化資源配置、凝聚發(fā)展合力，讓共富之力精準落地鄉(xiāng)村一線、惠及廣大群眾。

南平市光澤縣瞄準“脫骨雞爪”產業(yè)，依托龍頭企業(yè)圣農集團，打造8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級加工廠、6個村級加工車間，帶動村民就近就業(yè)；同時組建鄉(xiāng)村振興共同體，入股共建標準化廠房，通過按股分紅實現(xiàn)村集體與村民雙增收。目前該項目已全面投產，年產能達6萬噸、產值預計30億元，帶動4000多人就業(yè)，年發(fā)放工資1.5億元，全縣每個村集體平均年增收120萬元，以跨鄉(xiāng)聯(lián)建走出區(qū)域協(xié)同共富新路徑。

福鼎市硤門鄉(xiāng)柏洋村發(fā)揮毗鄰寧德核電站的區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)動周邊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村及38戶村民，共建“幸福園”核電營地項目，打造“兩區(qū)兩園”業(yè)態(tài)，推動村民“變工人、變商人、變股東”，實現(xiàn)“三產融合、強村帶弱村”。如今柏洋村村集體經(jīng)濟收入突破千萬元，硤門鄉(xiāng)其余幾個村的集體經(jīng)濟收入均穩(wěn)定在50萬元以上，成為抱團共富的標桿。

曾經(jīng)，脫貧路上“一個都不能少”；如今，共富路上更要“攜手同前行”。五年來，福建持續(xù)深化省內山海協(xié)作，建立起3個市市對口、22個跨市縣級、10個市域內縣級對口協(xié)作關系，每年統(tǒng)籌6億元協(xié)作資金，著力推動省內區(qū)域發(fā)展差距持續(xù)縮小，讓山海同心、協(xié)同共富的力量不斷凝聚。

在省外，閩寧協(xié)作已成為東西部協(xié)同共富的亮眼名片。30年來，閩寧協(xié)作模式不斷迭代升級，從最初的短期單向幫扶，逐步發(fā)展為“功能互補、雙向賦能、推動共同富?！钡拈L效協(xié)作格局。2021至2024年間，福建共引導602家企業(yè)落地寧夏、實際到位投資298.7億元，助銷寧夏農特產品200.8億元，帶動17.3萬名農村勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，“援寧群體”更被授予“時代楷?！狈Q號，用堅守與奉獻詮釋了東西部協(xié)作的深厚情誼。

大黃魚產業(yè)的“跨區(qū)協(xié)作”最具代表性。2022年，依托閩寧協(xié)作機制，兩地跨越千里，采用“福建出技術、寧夏建載體、技術帶土移植”模式，攻克鹽堿水養(yǎng)殖、千里苗種運輸?shù)入y題，讓大黃魚在賀蘭山下實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。如今，“海魚陸?zhàn)B”模式日趨成熟，寧夏青蟹、斑節(jié)對蝦等海鮮年產量達2000多噸，寧夏也成為西北五省區(qū)水產品種最豐富、單產最高的漁業(yè)主產區(qū)，實現(xiàn)了東西部優(yōu)勢互補、雙向共贏。

五年過渡期圓滿收官，常態(tài)化幫扶的新階段全面開啟?！叭貘B先飛”的初心不改、“滴水穿石”的韌勁不減。未來，福建仍將繼續(xù)推動長效幫扶機制提質增效，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，提升脫貧地區(qū)與脫貧群眾的發(fā)展能力，實現(xiàn)從產業(yè)賦能到就業(yè)增收，從省內協(xié)作到東西聯(lián)動的全方位提升。山海不為遠，共富正當時。如今的福建，正持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、奮力書寫新時代共同富裕的嶄新篇章。（農民日報全媒體記者韓嘯 陳子璇 蔡茂楷）

責任編輯：錢耐安