推進鄉(xiāng)村全面振興是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。日前，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于做好2026年金融支持鄉(xiāng)村全面振興工作的通知》（以下簡稱《通知》），引導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點領(lǐng)域，合理傾斜政策資源，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供有力金融支撐。

業(yè)內(nèi)專家普遍認為，《通知》為銀行業(yè)金融機構(gòu)接下來做好“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村全面振興工作提供了指引，有助于提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)性與可持續(xù)性。

助力耕地保護和質(zhì)量提升

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。去年底召開的中央農(nóng)村工作會議和今年中央一號文件都對耕地保護和質(zhì)量提升作出明確要求。

作為政策性金融機構(gòu)，國家開發(fā)銀行充分運用資金優(yōu)勢，積極對接支持吉林、江蘇、安徽、天津等地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護、農(nóng)田水利設(shè)施升級以及農(nóng)田防護工程、生態(tài)農(nóng)田、智慧農(nóng)田建設(shè)，因地制宜支持鹽堿地治理改良和耕地后備資源開發(fā)，助力深挖糧食增產(chǎn)潛力。

在天津市盤山南麓，薊州區(qū)許家臺農(nóng)業(yè)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級項目建設(shè)正酣。近處，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的田埂雛形已現(xiàn)，新修的道路溝渠蜿蜒其間。遠處，幾臺大型機械正有條不紊地平整田塊，工人師傅們忙著搭建圍欄、回填土方、鋪設(shè)管道。

據(jù)介紹，該項目通過對530畝農(nóng)田進行復(fù)墾、整理、土壤改良，引入高效節(jié)水、智慧農(nóng)田管理等現(xiàn)代技術(shù)，促進耕地質(zhì)量提高，提升糧食產(chǎn)量。同時，著力建設(shè)一體化加工園區(qū)、冷鏈倉儲及交易中心，推動一二產(chǎn)融合發(fā)展，有效提升產(chǎn)業(yè)附加值。

“這個項目將有力促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，示范帶動作用較強?！眹议_發(fā)銀行天津分行客戶經(jīng)理梁杉向《金融時報》記者表示，分行先后提供了國開新型政策性金融工具和配套中長期貸款支持，助力項目早日建成、盡快發(fā)揮效益。

“資金到位及時，工程‘快馬加鞭’?！表椖拷ㄔO(shè)方天津薊州政昕產(chǎn)業(yè)管理有限公司副總經(jīng)理劉陽表示，目前，農(nóng)田建設(shè)相關(guān)工程已基本完工，今年春耕就能發(fā)揮作用。

在湖北，農(nóng)發(fā)行湖北省分行強化科技賦能，支持黃岡市智慧農(nóng)業(yè)蔬菜種植示范園建設(shè)，助力其成為供港澳蔬菜備案基地、全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心標(biāo)準(zhǔn)化基地和鄂東地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型示范工程。

此外，該行還支持了嘉魚縣新街鎮(zhèn)綠色蔬菜基地建設(shè)，推進3萬余畝耕地綜合整治，通過耕地質(zhì)量提升、灌溉排水、大棚及水肥一體化等設(shè)施升級，為后續(xù)蔬菜規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、物資高效流通注入新動能，助力壯大當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)、打造“嘉魚蔬菜”特色品牌。

支持培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)

《通知》要求，積極助力培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村興旺的堅實根基，對欠發(fā)達地區(qū)來說更是通往富裕的希望之路。

“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，銀行業(yè)在助力產(chǎn)業(yè)振興方面，需要重點圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，設(shè)計個性化的金融產(chǎn)品和服務(wù)方案，在不同行業(yè)、不同區(qū)域提供更具差異化、有針對性的金融服務(wù)，提高服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的成效。”中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬在接受《金融時報》記者采訪時表示。

近日，淮河能源控股集團30億元的2026年度第一期至第三期中期票據(jù)（并購+專項鄉(xiāng)村振興/鄉(xiāng)村振興）完成簿記發(fā)行，由中信銀行合肥分行擔(dān)任此次發(fā)行的總牽頭主承銷商。

據(jù)介紹，此次發(fā)行的票據(jù)，不僅是全國煤炭行業(yè)發(fā)行金額最大、安徽省單一主體發(fā)行金額最大的并購票據(jù)，更實現(xiàn)了并購票據(jù)與鄉(xiāng)村振興概念的契合，成為全國首單“并購+專項鄉(xiāng)村振興”中期票據(jù)。

“本次募資用于收購新疆煤礦，是對口援疆國家戰(zhàn)略在能源領(lǐng)域的生動實踐，也是安徽省屬企業(yè)積極響應(yīng)‘走出去’號召的重要舉措，有效實現(xiàn)跨省煤炭資源重組整合，保障能源安全，助力鄉(xiāng)村振興，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展?！敝行陪y行合肥分行相關(guān)負責(zé)人表示。

福建物產(chǎn)豐饒，從清香的茉莉花茶到醇厚的武夷巖茶，從滋補的興化桂圓到鮮美的寧德大黃魚，每一款地理標(biāo)志產(chǎn)品都承載著一方水土的深厚情誼。

如何深挖特色產(chǎn)業(yè)價值，將金融資源精準(zhǔn)導(dǎo)向這些“金字招牌”？

招商銀行福州分行給出了自己的答案。在貸款支持之外，該行還積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)。通過“地理標(biāo)志+供應(yīng)鏈”模式，以核心企業(yè)為抓手，依托真實交易數(shù)據(jù)為上下游企業(yè)提供定制化融資，助力降低整體融資成本。同時，該行不斷創(chuàng)新思路，在實踐中逐步摸索出工會福利、員工內(nèi)購、連接社會公眾等多元化消費場景，為地標(biāo)產(chǎn)品“搭臺拓銷”。

服務(wù)構(gòu)建常態(tài)化防止返貧致貧機制

常態(tài)化防止返貧致貧成為當(dāng)前推進鄉(xiāng)村全面振興工作的重要著力點。

《通知》提出，健全常態(tài)化金融幫扶機制，聚焦防止返貧致貧對象和欠發(fā)達地區(qū)，進一步鞏固提升金融幫扶的力度、精度和實效，助力守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

“支持建立常態(tài)化防止返貧致貧機制，實現(xiàn)金融幫扶興業(yè)富民常態(tài)化，是一篇普惠金融的大文章?！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實驗室長三角鄉(xiāng)村振興研究院院長葉斌在接受《金融時報》記者采訪時表示，銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸思維要更新、拓寬，以陪伴成長的理念來引導(dǎo)規(guī)模增長，才是有質(zhì)量、可持續(xù)的農(nóng)村普惠金融支持路徑。

在四川涼山昭覺縣，懸崖村曾因交通險阻而廣為人知。高山烏洋芋、彝繡等特色產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，卻一度受制于通行條件和發(fā)展基礎(chǔ)，好東西運不出山，游客也進不來。當(dāng)?shù)卮迕袷刂觅Y源，卻難以轉(zhuǎn)化為實在的收益。有資源、缺資金，有產(chǎn)品、沒銷路，成為長期困擾昭覺縣經(jīng)營主體的難題。

為了給當(dāng)?shù)靥峁┙鹑谥С?，興業(yè)銀行成都分行金融特派員一次次攀上鋼梯，走訪農(nóng)戶、踏勘工地，并與同事們一起反復(fù)推敲服務(wù)方案。針對痛點，該行創(chuàng)新推出“農(nóng)產(chǎn)品+文旅”融合發(fā)展模式，并向昭覺縣發(fā)放項目貸款1.7億元，用于“昭覺懸崖村天空之谷項目”建設(shè)。如今，“天空之谷”項目成為推動當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的“跳板”。據(jù)介紹，僅去年1年，懸崖村就接待游客3萬余人次，帶動周邊三村120戶就業(yè)，綜合創(chuàng)收超1000萬元。

“民生銀行不僅給我們帶來了資金和技術(shù)，更帶來了走向美好生活的信心?！敝貞c市城口縣雞鳴鄉(xiāng)金巖村村民的話，讓大家感受到了金融支持的強大力量。

在民生銀行重慶分行和該行選派的第一書記廖國棟多年如一日的支持和帶動下，金巖村將獨具特色的木香香囊送向了全國市場，村中的慢養(yǎng)豬合作社在發(fā)展壯大，茶園里的櫻花樹苗在茁壯成長。金融活水的持續(xù)澆灌，讓巴渝鄉(xiāng)村煥發(fā)了新容顏。（作者：左希）

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