從上海市中心人民廣場出發(fā),沿318國道一路向西,行駛31.8公里,便能穿越“鋼鐵森林”到達“崧澤映巷”——上海市青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)崧澤村。有著6000年文明歷史的上海第一村因“崧澤映巷”農(nóng)文旅融合體驗空間煥發(fā)了活力,吸引著上海市民紛至沓來。隨著青浦區(qū)第一塊“此生必駕318”官方認證打卡牌落地村里,自駕游愛好者從這里出發(fā),一路向西。
東海之濱浦東國際機場以西10公里處,浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)七灶村成了旅游人士進出上海的休憩之地。村里打造了漫心府酒店、七灶美術(shù)館等體驗空間,在大幅縮小浦東新區(qū)城鄉(xiāng)差別的同時,向外界展示著大都市鄉(xiāng)村的新時代底蘊。
一東一西兩個村,不僅是上海160多個鄉(xiāng)村振興示范村中的代表,更是觀察上海鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展指數(shù)連續(xù)3年位列全國第一的重要窗口,這份底氣則基于上海9個涉農(nóng)區(qū)1500多個行政村的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平和各美其美的發(fā)展現(xiàn)狀。
推進鄉(xiāng)村全面振興,上海究竟是從何破題、以何解題、如何作答,進而脫穎而出?“城鄉(xiāng)融合、和美與共”的上海方案、中國樣本,能否為世界超大城市治理提供有益借鑒?帶著這樣的問題,記者深入上海鄉(xiāng)村探尋答案。
系統(tǒng)培育城鄉(xiāng)融合新空間
面對超大城市土地資源稀缺與鄉(xiāng)愁根脈深厚的現(xiàn)實,上海以“兩個示范村”與和美鄉(xiāng)村片區(qū)試點建設(shè)為抓手,系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村空間重塑與價值再造。
對于人口超2000萬的國際大都市上海而言,鄉(xiāng)村的白墻黛瓦、阡陌稻田,既是稀缺資源,也是這座城市的亮點和底色。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中,上海要解決的問題是:如何在守護這份煙火本味、鄉(xiāng)愁根脈的同時,系統(tǒng)培育城鄉(xiāng)融合新空間,激活鄉(xiāng)村的同時實現(xiàn)城鄉(xiāng)共生共榮、深度融合。
“鄉(xiāng)村振興是改造優(yōu)化,而不是推倒重建,要以最小破壞對鄉(xiāng)村進行在地化設(shè)計,保留鄉(xiāng)村的歷史文脈肌理,配套提升基本公共服務(wù)水平,從而創(chuàng)建城鄉(xiāng)有機融合的鄉(xiāng)村新空間。”上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會黨組書記、主任馮志勇精準勾勒出上海推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)的邏輯和路徑。
這一理念,既源于上海對鄉(xiāng)村價值、鄉(xiāng)村空間的深刻認識,也直面上海受到土地資源嚴格約束的現(xiàn)實。
根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》,到2035年,上海建設(shè)用地總規(guī)模嚴格控制在3200平方公里以內(nèi)。而當(dāng)下,幾乎已“觸達紅線”。上海的發(fā)展早早進入了盤活存量資源的階段。
因此,上海鄉(xiāng)村成了至關(guān)重要的“戰(zhàn)略新空間”。
在此背景下,上海要實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、推進和美鄉(xiāng)村建設(shè),便需考量如何將以往城市對鄉(xiāng)村的“單向輻射”,升級為雙方“功能互補、雙向賦能”的共生格局,推動上海鄉(xiāng)村從單一的生產(chǎn)價值,轉(zhuǎn)向深度挖掘多重價值。
“上海的和美鄉(xiāng)村建設(shè),本質(zhì)上是要在有限空間內(nèi)進行無限價值創(chuàng)造,使鄉(xiāng)村成為承載多元功能、充滿生機活力的高質(zhì)量發(fā)展組成部分?!鄙虾J修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會副主任黎而力表示。
圍繞充分激活上海鄉(xiāng)村的經(jīng)濟、生態(tài)、社會與文化價值,上海展開了創(chuàng)新探索:
——打造宜居宜業(yè)的“鄉(xiāng)村新空間”。以164個鄉(xiāng)村振興示范村為引領(lǐng),建成鄉(xiāng)村美麗庭院52萬戶,覆蓋比例超60%,鄉(xiāng)村“顏值”持續(xù)美化。以浦東新區(qū)為例,通過推動“百村示范、百村精品、百村美麗”三百建設(shè)行動,基本實現(xiàn)“全域美麗·和美浦東”的鄉(xiāng)村振興愿景。
——導(dǎo)入因地制宜的“鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)”。以鄉(xiāng)村新空間為目標和載體,積極導(dǎo)入新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),探索都市鄉(xiāng)村運營模式,盤活閑置鄉(xiāng)村資源,形成“空間支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)反哺空間”的良性循環(huán)。
“上海寶山區(qū)率全國之先提出并實踐鄉(xiāng)村連片振興理念,這是有據(jù)可查的。因此,上海近年來始終堅持鄉(xiāng)村連片示范和片區(qū)化運營的理念,明確要求示范村建設(shè)必須有市場化資本的投入,通過資本投入這一門檻設(shè)計,倒逼鄉(xiāng)村建設(shè)項目建立起內(nèi)在的商業(yè)模式和效率機制,從而獲得持久的生命力。”上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會村鎮(zhèn)建設(shè)處負責(zé)人說。
伴隨鄉(xiāng)村空間的打造和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,上海城鄉(xiāng)間資源與人才的流動出現(xiàn)了“反向吸引”之勢——越來越多的設(shè)計師、主理人走進鄉(xiāng)村,越來越多的資源投向鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村逐漸成為能主動吸引和匯聚優(yōu)質(zhì)要素的“磁場”。
資料顯示,“十四五”期間,上海市共建成164個鄉(xiāng)村振興示范村、339個美麗鄉(xiāng)村示范村,這些“優(yōu)秀村”的示范效應(yīng)正通過鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等維度推動著鄉(xiāng)村新空間的形成,通過連點成線、織線成網(wǎng),全面、系統(tǒng)重塑著上海鄉(xiāng)村的空間。“十五五”期間,上海市將以宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)化建設(shè)為載體,構(gòu)建和美成片、產(chǎn)業(yè)成群、服務(wù)成網(wǎng)、運營成熟、收入持續(xù)增長的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
精準導(dǎo)入鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)
立足近郊、中郊、遠郊的區(qū)位與資源差異,上海構(gòu)建起層次清晰、功能互補的鄉(xiāng)村空間新體系,推動特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精準落地,實現(xiàn)各村“各美其美、美美與共”。
一把鑰匙開一把鎖,不同地區(qū)的情況千差萬別,選準適用的鑰匙至關(guān)重要。國際化大都市的特殊位勢,決定了上海的鄉(xiāng)村振興沒有可照搬的路徑,上海必須探索一條與城市定位及功能相匹配的新路。
記者采訪期間深深感受到,上海明確把精準導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展的邏輯,立足近郊、中郊、遠郊的圈層差異,打破傳統(tǒng)村域壁壘,以片區(qū)化發(fā)展理念統(tǒng)籌各鎮(zhèn)村特色資源,從而構(gòu)建起一個層次分明、功能互補的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)體系。
——近郊鄉(xiāng)村成為城市消費外溢前沿。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入層面,近郊鄉(xiāng)村緊扣城市居民的休閑消費與民生需求,培育了一批高質(zhì)量都市消費承接產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)村空間價值快速轉(zhuǎn)化。
浦東新區(qū)航頭鎮(zhèn)牌樓村與盒馬鮮生共建的218畝訂單種植基地中,新鮮果蔬經(jīng)自動化分揀、包裝后,高效輸送至各大商超,真正打通了“田頭—工廠—餐桌”的全程供應(yīng)鏈,使鄉(xiāng)村成為都市品質(zhì)生活的堅實后盾,也幫助村民實現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。
多業(yè)態(tài)融合,則進一步豐富了近郊鄉(xiāng)村的消費場景:浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)七灶村的“全紅小院”,以新鮮食材烹制地道浦東風(fēng)味;石庫門風(fēng)格的“漫心府”酒店,節(jié)假日一房難求;舊倉庫更新而成的七灶美術(shù)館,則更是通過各類展覽和培訓(xùn),成為藝術(shù)浸潤?quán)l(xiāng)村的窗口。
——中郊鄉(xiāng)村成為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合載體。以特色農(nóng)產(chǎn)品或資源為原點,中郊鄉(xiāng)村縱向打通產(chǎn)業(yè)鏈條,橫向拓展功能邊界,使單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間演化成為融生產(chǎn)、加工、體驗于一體的多元價值綜合體。
以滬滇協(xié)作為契機,松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)構(gòu)建起了“花卉產(chǎn)業(yè)園+庭院經(jīng)濟+產(chǎn)銷協(xié)作”的三產(chǎn)融合空間體系,生產(chǎn)端與消費端“強關(guān)聯(lián)”成為提升產(chǎn)業(yè)能級的核心杠桿?!霸崎g卉谷”花園中心運營既吸引不少企業(yè)入駐,又帶動村民養(yǎng)花、售花。庭院經(jīng)濟項目帶動村民年均增收1.2萬元,讓鄉(xiāng)村顏值切實轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟產(chǎn)值。
2025年12月,“中國草莓之鄉(xiāng)”——上海青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)的數(shù)智草莓植物工廠正式亮相并投產(chǎn)。該工廠是上海規(guī)模最大、科技含量最高的草莓生產(chǎn)設(shè)施,通過對溫、光、水、氣、肥等環(huán)境因子進行全天候、全自動的精準調(diào)控,實現(xiàn)了365天周年產(chǎn)出零農(nóng)殘、高品質(zhì)草莓。當(dāng)?shù)剡€因勢利導(dǎo)開發(fā)出草莓果醬、凍干、糕點等深加工產(chǎn)品,通過舉辦“草莓文化節(jié)”等活動,打造文旅體驗。
——遠郊鄉(xiāng)村推動鄉(xiāng)村品牌價值提升。為破解產(chǎn)業(yè)能見度不足等問題,遠郊鄉(xiāng)村主動導(dǎo)入城市科技、金融與市場資源,放大自身特色優(yōu)勢,聚焦文旅IP產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展。
2020年,金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)率先探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)作價入股模式。在待涇村已建成的“花開海上”生態(tài)園基礎(chǔ)上,與藍城集團共同建設(shè)占地3800畝的“芳香小鎮(zhèn)”,逐步形成“景區(qū)+度假區(qū)”為核心的復(fù)合型文旅產(chǎn)業(yè)。村民如今共享發(fā)展成果,村集體經(jīng)濟總量不斷壯大。
在引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)盛致農(nóng)副產(chǎn)品有限公司后,朱涇鎮(zhèn)還打造出金山區(qū)唯一的稻米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,創(chuàng)立“稻花灣”區(qū)域品牌,不僅推出各級各類大米產(chǎn)品,還生產(chǎn)大米咖啡、大米面包等多類稻米衍生品,將稻米產(chǎn)業(yè)鏈“吃干榨凈”。在保障糧食安全的同時,完成了從單一農(nóng)產(chǎn)品到高附加值品牌的跨越。
賦能城鄉(xiāng)融合新格局
上海從科技、生態(tài)、文化等多維度打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈路,讓鄉(xiāng)村不僅成為城市功能的延伸地,更成為吸引要素的活力場,使城鄉(xiāng)融合格局實現(xiàn)了從“輻射帶動”到“共生共榮”的躍遷。
從打造鄉(xiāng)村新空間,到因地制宜導(dǎo)入鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè),上海在建設(shè)和美鄉(xiāng)村的探索實踐中,始終圍繞如何推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興這個目標。
金山區(qū)廊下鎮(zhèn)稷青科技智慧農(nóng)業(yè)基地,依托數(shù)字化技術(shù)與資本支持搭建起了全流程智慧種植體系,通過技術(shù)賦能實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與安全的雙重升級,推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)種植向智慧農(nóng)業(yè)躍升。2025年5月,由上海數(shù)據(jù)交易所與稷青科技共建的上海市首個智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)行業(yè)創(chuàng)新中心上線,一場以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的變革,已在滬郊大地上拉開帷幕。
畢竟,鄉(xiāng)村新空間不僅是地理層面的整合重組,更是產(chǎn)業(yè)孕育與成長的土壤,只有把城市的科技創(chuàng)新資源導(dǎo)入鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村以其獨特的空間承接資源,兩者相互依存、彼此成就,才能營造出雙向奔赴的城鄉(xiāng)融合格局。
漫步在青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)和睦村的“和睦水街”,昔日閑置的臨水老宅,如今變作雅致的民宿、飄香的村咖。2025年“和睦水街”客流量達17萬人次,營業(yè)額達4200萬元,真正實現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化。
同樣在青浦區(qū),趙巷鎮(zhèn)方夏村的“綠色蘑方”智慧農(nóng)創(chuàng)園里,菌菇種植與森林休閑、自然教育深度融合,吸引大量市民前來體驗、消費。通過采摘、科普和親子活動,市民對農(nóng)文旅品牌有了更深的理解。
在趙巷鎮(zhèn)黨委書記徐玨看來,鄉(xiāng)村作為城市的生態(tài)屏障,其優(yōu)美的自然環(huán)境本身能轉(zhuǎn)化為可經(jīng)營、可增值的優(yōu)質(zhì)資源。只有充滿活力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),才能釋放鄉(xiāng)村多重功能價值,吸引城市要素的深度融入。
除了促進科技資源要素流動,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)互補共生之外,上海也格外注重守護有品質(zhì)的“海派鄉(xiāng)愁”,持續(xù)推動文化資源傳承創(chuàng)新,在積極回應(yīng)市民消費需求的同時,激活鄉(xiāng)村振興新動能。
作為上海首批“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村片區(qū)試點鎮(zhèn),金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)坐擁多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn),近年來堅持以文化為魂、產(chǎn)業(yè)為骨,在守護鄉(xiāng)愁肌理的同時,積極盤活鄉(xiāng)村資源,推動文化價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化。
“我們每年舉行‘三月三’祈龍福活動,祈福風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登,以民俗活動串聯(lián)起舞龍展演、非遺集市、特色宴等多元業(yè)態(tài),讓呂巷鎮(zhèn)的古老習(xí)俗成為吸引游客的文化名片?!眳蜗镦?zhèn)黨委書記朱愛萍對文化根脈如數(shù)家珍。
值得一提的是,2023年,上海金山蟠桃復(fù)合栽培系統(tǒng)已成功入選第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),也是上海市首次入選此項全國名錄,其農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)核心區(qū)范圍就在呂巷鎮(zhèn)。如今的呂巷鎮(zhèn),可謂“無處不見桃”,民間的日常飲食、文學(xué)藝術(shù)作品、裝飾品多有蟠桃元素。
除了農(nóng)耕文化普及與傳承,金山區(qū)蟠桃的經(jīng)濟效益和品牌知名度也在持續(xù)攀升。
文化引流,產(chǎn)業(yè)留人。在民俗品牌打響的同時,呂巷鎮(zhèn)一系列夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的項目也在穩(wěn)步推進:水果自產(chǎn)自銷集散中心、人民鄉(xiāng)村會客廳、百里源實訓(xùn)基地、美食中心……共同構(gòu)筑起宜居宜業(yè)的發(fā)展平臺。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“二姐米糕”負責(zé)人沈佳卉感觸頗深:“看到鄉(xiāng)村建設(shè)得這么好,既有文化底蘊的滋養(yǎng),又有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,大家都愿意回來?!?/p>
大都市城鄉(xiāng)往往以“兩極”的方式存在,作為其中“一極”的鄉(xiāng)村擁有不同于城市的社會文化、生態(tài)景觀和空間聚落,通過鄉(xiāng)村內(nèi)部重構(gòu),憑借優(yōu)越的區(qū)位條件實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展,可以成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要力量。在具體實踐中,上海把農(nóng)文旅融合發(fā)展理解為變現(xiàn)城郊區(qū)位優(yōu)勢的最優(yōu)選項,吸引了眾多像沈佳卉這樣的城市化群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
上海城鄉(xiāng)融合發(fā)展已進入嶄新階段,未來鄉(xiāng)村從星光點點逐漸化作滿天繁星,這幅海派鄉(xiāng)村新圖景在黃浦江畔愈加清晰,世界超大城市“城鄉(xiāng)融合、和美與共”的上海樣本、中國方案,便富含了更多的現(xiàn)實意義與前瞻價值。(記者明星 黃朝武 胡立剛 王小川 陳楠)
責(zé)任編輯:黃天皓





