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黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村全面振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面的振興，其中推進(jìn)組織振興是有力抓手和重要保障。鄉(xiāng)村組織振興，關(guān)系鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
抓好鄉(xiāng)村組織振興，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的重要責(zé)任，發(fā)揮著凝聚群眾的主心骨作用。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)，一方面，不斷延伸聯(lián)系群眾通道，強(qiáng)化聯(lián)系農(nóng)民群眾的廣度。更加積極地踐行“四個(gè)萬(wàn)家”（進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事），按照地域鄰近、規(guī)模適當(dāng)、職能相關(guān)、有利工作的原則，縱向上構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局，橫向上構(gòu)建跨部門跨功能緊密協(xié)作、運(yùn)行高效、全面覆蓋的工作網(wǎng)格，以“進(jìn)萬(wàn)家門”開展入村入戶走訪，以常態(tài)化調(diào)研做到“知萬(wàn)家情”，推動(dòng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾全覆蓋。另一方面，完善制度機(jī)制，提升聯(lián)系農(nóng)民群眾的深度。通過(guò)基層聯(lián)系點(diǎn)制度、村務(wù)公開和民主議事制度、定期接待群眾來(lái)訪制度等強(qiáng)化與農(nóng)民群眾的情感聯(lián)結(jié)，支持農(nóng)民群眾多渠道參與村級(jí)議事協(xié)商。以常態(tài)化傾聽與透明化溝通，積極找尋可行性強(qiáng)的解決方案，講掏心窩子的話、辦細(xì)致具體的事，解決好農(nóng)民群眾急難愁盼問(wèn)題。
抓好鄉(xiāng)村組織振興，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展共識(shí)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不僅需要高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更需要提升鄉(xiāng)村人口的綜合素養(yǎng)；不僅要靠“硬實(shí)力”，也靠“軟實(shí)力”。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也依然在農(nóng)村。
因此，進(jìn)一步推動(dòng)更多力量和資源下沉，繼續(xù)采取“單位包村”或“科特派”方式，從市縣黨政機(jī)關(guān)選派政治素養(yǎng)高、品行作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、為民情懷深、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的干部充實(shí)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。通過(guò)調(diào)研、示范、引導(dǎo)、扶持等方法，以家門叩開心門、以民聲知曉民意、以真抓化解民憂、以民生凝聚民心。牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，把為民造福作為最大政績(jī)。各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過(guò)程中，還應(yīng)認(rèn)清鄉(xiāng)村差異性，注重地域特色、精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題，因地制宜、因村施策，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，走出一條順應(yīng)客觀規(guī)律、尊重農(nóng)民意愿、符合鄉(xiāng)村客觀實(shí)際的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展之路。
抓好鄉(xiāng)村組織振興，拓寬推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。專業(yè)化、高效化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型特征，積極推進(jìn)“黨建+產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，落實(shí)五級(jí)書記抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任，發(fā)揮合作社黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，節(jié)約集約利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理，依法盤活用好閑置土地和房屋，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、資源優(yōu)勢(shì)等，在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)中打造特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才支撐，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類技術(shù)人才、專業(yè)服務(wù)型人才，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系協(xié)同發(fā)展。穩(wěn)定特色農(nóng)產(chǎn)品基本生產(chǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)銷對(duì)接體系，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色加工，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)布局與市場(chǎng)流通體系有機(jī)銜接，拓寬銷售渠道，逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈；延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、文化遺產(chǎn)、農(nóng)耕文化教育等深度融合，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷推廣大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，有條件的地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步拓展人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、智慧農(nóng)業(yè)等應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同創(chuàng)新。
抓好鄉(xiāng)村組織振興，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民目標(biāo)。扭住高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，推動(dòng)量的增長(zhǎng)與質(zhì)的提升有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，用力解決好農(nóng)民群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、人居環(huán)境等實(shí)際問(wèn)題，構(gòu)建幸福美好的美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)與文物保護(hù)、公共設(shè)施建設(shè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等方面的結(jié)合，豐富農(nóng)村文化服務(wù)和產(chǎn)品供給，盤活具有地方特色的文化資源，打造具有地方特色的文化符號(hào)，發(fā)展具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，不斷滿足農(nóng)民群眾更高質(zhì)量的精神文化需求。
（作者分別系福建省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、副研究員）
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