指導(dǎo)意見(jiàn)明確，民事權(quán)益受到損害的當(dāng)事人，具有起訴維權(quán)意愿，但因訴訟能力弱、不敢或者不能獨(dú)立提起民事訴訟的，人民檢察院可以依照民事訴訟法第十五條等規(guī)定支持其向人民法院提起民事訴訟。未成年人合法權(quán)益受到侵犯，相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的，人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟。

根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，在農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬以及殘疾人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者其他合法權(quán)益遭受侵害等情形中，當(dāng)事人提起訴訟確有困難的，可以向人民檢察院申請(qǐng)民事支持起訴。

指導(dǎo)意見(jiàn)提出，民事支持起訴活動(dòng)中，當(dāng)事人有權(quán)依法處分享有的民事訴訟權(quán)利和民事實(shí)體權(quán)利。人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人意愿。人民法院支持人民檢察院依法履行支持起訴職能，共同保障訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行、當(dāng)事人平等行使訴訟權(quán)利。

此外，指導(dǎo)意見(jiàn)還對(duì)人民檢察院《支持起訴意見(jiàn)書(shū)》的制作，人民法院裁判文書(shū)的送達(dá)，案件線索的移送，人民法院、人民檢察院參與社會(huì)綜合治理等問(wèn)題作出明確規(guī)定。（記者劉碩 馮家順）

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