??
近日，商務部會同中央網信辦、工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于更好服務實體經濟 推進電子商務高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出培育產業(yè)電商、大力發(fā)展品質消費、壓實平臺責任、加強常態(tài)化監(jiān)管等5方面16條舉措，構建電子商務高質量發(fā)展框架體系，織密網絡消費權益保障網。
壯大實體經濟根基
近年來，我國電子商務蓬勃發(fā)展，已連續(xù)13年位居全球最大網絡零售市場。電子商務既是實體經濟的重要組成，也是賦能實體經濟的重要抓手。商務部電子商務司負責人表示，線上線下加速融合，助力實體經濟高質量發(fā)展成效日益彰顯。數(shù)據(jù)顯示，2025年主要電商平臺研發(fā)強度超8%，我國云計算、大數(shù)據(jù)服務收入增長13.6%，成為培育新質生產力的新動能；農產品網絡零售額增長9.9%，“電商+產業(yè)帶”超2000個，賦能產業(yè)轉型升級；36個“絲路電商”伙伴國遍布全球五大洲，跨境電商進出口額占貨物進出口比重超6%，開放合作持續(xù)深化；帶動就業(yè)規(guī)模增至7900萬，快遞業(yè)務量增長13.6%，輻射效應更加顯著。
在此背景下，為持續(xù)推進電子商務高質量發(fā)展、高水平開放、高效能治理，《意見》提出助力中小企業(yè)轉型、深化農村電商、培育產業(yè)電商3條舉措，鞏固壯大實體經濟根基。
具體來看，《意見》提出深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉型成本，升級全國電商公共服務平臺，引導電商企業(yè)推出“小快輕準”數(shù)字化產品和解決方案。實施農村電商高質量發(fā)展工程，推廣電商直采、定制生產等模式，打造鄉(xiāng)村土特產品牌，發(fā)展“村播”“田播”等特色直播。開展“產業(yè)電商惠企對接”活動，促進產供鏈高效協(xié)同。鼓勵各地立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，打造電商特色產業(yè)集群。
商務部研究院副研究員洪勇表示，《意見》進一步明確了電商在新時期的發(fā)展路徑，有助于推動電商從“交易渠道”向“產業(yè)基礎設施”和“數(shù)字治理體系”升級。
大力發(fā)展品質消費
當下，電商行業(yè)從“規(guī)模擴張”轉向“質量提升”，消費者的需求也從“有沒有”升級為“好不好”，品質成為網絡消費的核心訴求。
《意見》明確提出大力發(fā)展品質消費，實施品質電商培育行動，構建標準體系，推動電商平臺優(yōu)化流量分配、搜索排名等機制，提升商品質量、服務口碑等指標權重，將質量管理、品牌建設納入商家培訓課程，培育品質商家和優(yōu)質品牌。同時，鼓勵電商企業(yè)圍繞百姓衣食住行需求，聯(lián)合品牌商家發(fā)布“美食地圖”“必吃必購”等實用榜單，加大“老字號”等國貨潮品的網絡推廣力度。實施消費品“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”行動，加快打造中國消費名品方陣，讓優(yōu)質商品更容易被消費者找到。
洪勇表示，當前，電子商務已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，傳統(tǒng)依賴流量和價格競爭的發(fā)展模式難以為繼。《意見》以品質電商培育行動優(yōu)化流量分配機制，將引導流量從低價導向轉向質量與品牌導向，推動行業(yè)由規(guī)模擴張向質量提升轉變。
壓實平臺主體責任
市場監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年全國12315平臺共接收網購投訴舉報1506.7萬件，同比增長14.3%，占投訴舉報總量的56.9%。從投訴問題看，網購售后服務與質量問題是消費者反映最集中的兩大領域，投訴舉報量分別為348.6萬件、288.6萬件，合計占比為42.3%。
另外，電商購物節(jié)期間，消費者在預售期支付定金后，發(fā)現(xiàn)尾款階段或活動高潮期商品價格反而更低。盡管平臺提供價保服務，但消費者申請價保時，常因商品鏈接變更、優(yōu)惠券類型不同等理由被拒絕。
為此，《意見》提出壓實平臺責任、加強常態(tài)化監(jiān)管等舉措，推動生態(tài)各方共贏發(fā)展。具體來看，《意見》表示，指導電商平臺完善公開透明的規(guī)則體系，督促電商平臺落實主體責任。綜合運用合規(guī)案例、風險提示、經營指引等，加強事前規(guī)范引導。加強網絡直播營銷行為規(guī)范管理，健全網售產品資質、產品質量監(jiān)督抽查處罰機制，加大網售產品抽查比例。
中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江表示，保障消費者知情權、公平交易權、求償權是電商高質量發(fā)展的底線要求。平臺作為網絡交易的核心樞紐，必須履行好資質審核、質量管控、維權協(xié)助等義務，對侵害消費者權益的行為及時制止、從嚴處置，降低消費者維權成本。
1.互聯(lián)網新聞信息服務許可證：
10120170022
2.違法和不良信息舉報電話：
010 - 88315476
責任編輯：李曉雨 裴瑩
