11月19日至20日“2025世界旅游聯(lián)盟·湘湖對話”活動在杭州舉辦期間，世界旅游聯(lián)盟發(fā)布了《從旅游減貧到鄉(xiāng)村振興：旅游促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的中國實踐》研究報告（以下簡稱“報告”），立體式呈現(xiàn)了中國鄉(xiāng)村旅游在激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力、促進鄉(xiāng)村全面振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的內(nèi)在邏輯，闡釋了這一觀點。

2025年是中國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。為總結(jié)過渡期內(nèi)中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式和經(jīng)驗，世界旅游聯(lián)盟組建專業(yè)團隊，從聯(lián)盟歷年發(fā)布的旅游減貧和旅游助力鄉(xiāng)村振興案例中選取近50個案例進行系統(tǒng)性回訪，并綜合運用實地調(diào)研、問卷調(diào)查、資料研究等研究方法進行系統(tǒng)分析，最終聚焦10個具有代表性的重點案例，從政策引導、主體協(xié)同、技術賦能、情境挖掘等四方面挖掘了中國不同類型的鄉(xiāng)村旅游鞏固拓展脫貧攻堅成果的成功經(jīng)驗。

比如，湖南雪峰山以景區(qū)帶動周邊村莊發(fā)展，形成生態(tài)-文化-經(jīng)濟的良性循環(huán)；西藏林芝華僑城南山國際汽車營地以“地企共建”模式，與當?shù)卮迕駱嫿ㄉ疃壤婊セ輽C制；甘肅省張掖市的馬蹄生態(tài)文化旅游區(qū)在世界銀行貸款援助下扎實推進文化遺產(chǎn)保護，推進文旅融合，有效釋放民生改善紅利；云南元陽以“阿者科計劃”技術指導模式將農(nóng)文旅有機結(jié)合，賦能本地村民推進鄉(xiāng)村全面振興。此外，還涌現(xiàn)了吉林延邊光東村“能人帶村”打造“民俗觀光游”、貴州榕江“村超”實現(xiàn)農(nóng)文旅體商深度融合、新疆阿勒泰古村落以合作社帶動多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的示范案例，以及浙江遂昌縣以“主客共享”路徑破解“空心村活化”難題等特色做法。

報告封面圖

報告從減貧探索、減貧發(fā)展、精準減貧和銜接振興等四個階段，重點分析了中國在不同階段的宏觀政策制定特征以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游“防返貧”路徑設計。

報告認為，中國政府在推進旅游減貧、鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展頂層設計時，系列政策工具注重圍繞“以產(chǎn)業(yè)融合推動多元發(fā)展轉(zhuǎn)向、以規(guī)劃設計構建多層協(xié)同格局、以資源整合打造旅游業(yè)生態(tài)圈”，取得了切實效果。而隨著中國旅游公共政策不斷細化，未來中國鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的政策將呈現(xiàn)“更加注重政策協(xié)同創(chuàng)新、更加注重數(shù)字科技賦能、更加注重鄉(xiāng)村價值挖掘”等典型特征。

同時，報告著重強調(diào)了旅游業(yè)可增強減貧韌性的重要價值，并提煉出鄉(xiāng)村旅游阻斷“返貧”的四大治理路徑——激勵脫貧人口自我成長，增強內(nèi)生動力；培育脫貧人口現(xiàn)代觀念，阻斷貧困傳遞；提升脫貧人口生計能力，強化發(fā)展韌性；鼓勵脫貧人口社區(qū)參與，提升發(fā)展意愿。

據(jù)世界旅游聯(lián)盟相關負責人介紹，聯(lián)盟從2018年至2024年連續(xù)發(fā)布了100個旅游減貧案例和200個旅游助力鄉(xiāng)村振興案例，這些案例凸顯了中國堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路、建設人與自然和諧共生的美麗中國取得的積極成果。

參加“湘湖對話”活動的境內(nèi)外旅游業(yè)界代表表示，在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)進程中，鄉(xiāng)村是需要高度重視的戰(zhàn)略區(qū)域。報告介紹的地理位置不同、資源稟賦不同、振興路徑也各有特色的中國各類鄉(xiāng)村旅游案例，為其他國家提供了極為豐富的借鑒參考樣本，彰顯了世界旅游聯(lián)盟“旅游讓世界和生活更美好”的發(fā)展理念。（“學習強國”記者陳靜）

責任編輯：周瑤